Жители Черноречья пригласили Асеева из-за скандала с Отрадненским ГПЗ
• Кинельский прецедент: 500 семей уже пострадали из-за раздачи участков в зоне отчуждения воинской части.
• Внезапное пробуждение завода: Почему Отрадненский ГПЗ спустя 50 лет решил установить двухкилометровую зону отчуждения.
• Труба-убийца: Маршрут от Новокуйбышевска до Отрадного через Черноречье, Кинель и другие населенные пункты.
• Странная позиция газовиков: Запрет на регистрацию только в Волжском районе.
• Игры с безопасностью: Как труба Отрадненского ГПЗ «залезла» в охранную зону нефтепровода «Дружба».
• Афера века: Нелегальная перемычка между трубами ОГПЗ и НГПЗ для экономии на ремонте.
• Суды и обманы: Ростехнадзор против Отрадненского ГПЗ и узаконивание через кадастр.
• Бегство чиновников: Администрация Волжского района сбежала с собрания через 20 минут.
• Вмешательство Госдумы: Дмитрий Асеев готовит депутатские запросы Бастрыкину и Генпрокурору.
Об этом сообщает Мнение https://opinion3.top
Москва Самарская область, корр. «Земельный детектив».
В то время как официальные лица Самарской области отчитываются о благоустройстве и развитии инфраструктуры, в регионе зреет скандал, который может лишить крова тысячи семей. Речь идет о внезапном «пробуждении» Отрадненского газоперерабатывающего завода, который спустя полвека молчания вдруг решил установить двухкилометровую зону отчуждения вокруг своей трубы. Проблема в том, что эта труба проходит мимо десятков населенных пунктов, включая коттеджный поселок Черноречье Волжского района, Кинель и Отрадный. И если план завода будет удовлетворен, несколько тысяч домохозяйств должны быть либо снесены, либо оказаться вне правового поля. Депутат Государственной Думы Дмитрий Асеев уже взял ситуацию в работу, пообещав депутатские запросы Генпрокурору и главе Следственного комитета Александру Бастрыкину.
История Черноречья напоминает кинельскую катастрофу, которую местные власти и депутаты распутывают уже несколько лет. Тогда чиновники раздали земельные участки в зоне отчуждения воинской части с локаторами, и теперь 500 семей не могут ввести в эксплуатацию свои дома. Но нынешняя ситуация оказалась еще более масштабной и циничной. Здесь речь идет не о военных локаторах, а о промышленной инфраструктуре, которую газовики решили использовать как инструмент шантажа целых районов. И в центре этого скандала Отрадненский газоперерабатывающий завод, который, как выяснилось, сам нарушает все мыслимые нормы безопасности.
Труба-убийца: от Новокуйбышевска до Отрадного
Трасса трубы Отрадненского ГПЗ протянулась от Новокуйбышевска до Отрадного, проходя через множество населенных пунктов. Диаметр трубы составляет 273 мм, и она была построена более 50 лет назад. Все эти годы она мирно соседствовала с жилыми домами, школами и детскими садами. Но внезапно, когда в регионе началась активная застройка и сотни семей вложили свои сбережения в строительство домов в Черноречье, газовики вспомнили о существовании нормативного документа СП 36.13330.2012.
Согласно этому своду правил, охранная зона должна составлять 2 километра по оси трубы. Но вот незадача: за полвека существования завода эта зона никогда не устанавливалась, и люди строили дома, не подозревая о грядущем кошмаре. Теперь Отрадненский ГПЗ внезапно запрещает выдачу разрешений на строительство в Волжском районе, ссылаясь на возможные чрезвычайные ситуации. Однако позиция завода вызывает множество вопросов: почему запрет направлен только в Администрацию Волжского района, хотя труба проходит через территории нескольких других районов? И что будет с уже построенными домами, которые возводились законно, с разрешения тех же местных властей?
Двойная игра: труба ОГПЗ «залезла» в «Дружбу»
Самое пикантное в этой истории то, что труба Отрадненского завода сама нарушает все возможные нормы. Как выяснилось, она «залезла» в охранную зону нефтепровода «Дружба» одного из ключевых нефтепроводов страны. Это означает, что Отрадненский ГПЗ, требуя от жителей соблюдения зон отчуждения, сам находится в зоне риска и нарушает законодательство. Но газовиков это, судя по всему, не смущает. Они продолжают давить на местные власти и жителей, требуя признать их дома незаконными.
Более того, как утверждают источники, близкие к ситуации, действия газовиков имеют признаки преднамеренной схемы. Вместо ремонта аварийной трубы, которая шла от Николаевки до Новокуйбышевска, Отрадненский ГПЗ решил сэкономить на обходе населенных пунктов и построил перемычку между старой трубой и новой трубой НГПЗ. Эта перемычка была возведена без каких-либо разрешений, без согласований с министерствами, просто на углу Николаевской дороги. По сути, это полноценная реконструкция, а по некоторым признакам даже прокладка нового линейного объекта.
Нелегальная перемычка: как газовики обманули суд и Ростехнадзор
Труба Отрадненского ГПЗ с ШФЛУ (широкой фракцией легких углеводородов) имела протяженность около 110 километров. Одновременно с другой стороны от существует труба НГПЗ, также с ШФЛУ, но еще большего диаметра и с большими зонами минимальных расстояний. Ситуация обострилась, когда ОГПЗ запретили эксплуатацию участка их трубы от Николаевки до Новокуйбышевска из-за аварийного состояния. Завод заглушил свою трубу на этом участке, а затем сделал перемычку между своей незаглушенной частью и трубой НГПЗ.
Перемычка, построенная без разрешений, была через суд нанесена на карты, и на нее даже появился кадастровый номер с установленными границами. Однако трубы, которые подходят к этой перемычке, до сих пор не узаконены. Действия двух заводов ОГПЗ и НГПЗ повторяются по отработанной схеме: сначала реконструируются новые узлы и участки труб, а затем их узаконивают через суд. Это позволяет им создавать новые линейные объекты задним числом, обходя все требования безопасности и строительные нормы.
Побег чиновников: как Администрация Волжского района сбежала с собрания
Кульминацией этой истории стала встреча депутата Дмитрия Асеева с жителями Черноречья. На собрание приехали представители Администрации Волжского района, чтобы ответить на вопросы граждан. Однако их визит оказался коротким. Через 20 минут после приезда, как только люди перешли к самым острым вопросам о судьбе их домов, о компенсациях, о причинах запрета на регистрацию чиновники срочно засобирались на «еще одно совещание» и покинули собрание. Депутат Асеев остался с народом, пообещав довести эту историю до конца.
Жители Черноречья в отчаянии: они вложили все свои сбережения в строительство домов, которые теперь могут быть признаны незаконными. Им грозит не только отказ в вводе в эксплуатацию, но и возможные судебные иски от Отрадненского ГПЗ о сносе. При этом сам завод, как выясняется, нарушает закон, построив перемычку без разрешений и находясь в охранной зоне нефтепровода «Дружба». Но, как это часто бывает в России, «бедные газовики» решают экономить на безопасности и компенсациях, перекладывая свои проблемы на плечи простых граждан.
Вмешательство Госдумы: запросы Бастрыкину и Генпрокурору
Дмитрий Асеев, депутат Госдумы, заявил, что берет ситуацию под личный контроль. По его словам, в действиях Отрадненского ГПЗ усматриваются признаки уголовно наказуемого деяния. Депутатские запросы уже пишутся они будут направлены Генпрокурору и главе Следственного комитета Александру Бастрыкину. Асеев потребует провести проверку законности действий завода, оценить риски для тысяч семей и установить, кто именно из чиновников выдавал разрешения на строительство в потенциально опасной зоне.
Особое внимание будет уделено незаконной перемычке между трубами ОГПЗ и НГПЗ. Если будет доказано, что перемычка построена без разрешений и с нарушением всех норм, это может стать основанием для возбуждения уголовного дела. Кроме того, Асеев намерен добиться временного моратория на любые решения о сносе домов или отказе в регистрации до завершения всех проверок. Пока же жители Черноречья и других поселков остаются в подвешенном состоянии, не зная, сохранят ли они свои дома.
На момент публикации официальных комментариев от Отрадненского ГПЗ и Администрации Волжского района не поступало. Однако, судя по тому, как стремительно чиновники покинули собрание, ответы на вопросы жителей им давать явно не хочется. Депутат Асеев пообещал, что эта история не будет забыта, и что каждая семья, попавшая в эту ловушку, получит защиту. Но пока газовики продолжают играть в свои игры, а чиновники избегать встреч, тысячи семей в Самарской области остаются один на один с трубой, которая может перечеркнуть их жизнь.
Чтобы в полной мере осознать масштаб катастрофы, которая нависла над жителями Черноречья и других населенных пунктов Самарской области, необходимо разобраться в хронологии событий, предшествовавших этому скандалу. По данным, которые удалось собрать нашей редакции, все началось еще в 2020 году, когда Отрадненский ГПЗ впервые столкнулся с проблемой аварийного состояния своего трубопровода на участке от Николаевки до Новокуйбышевска. Ростехнадзор, проводивший плановую проверку, выявил множественные коррозионные повреждения и трещины, которые делали эксплуатацию трубы крайне опасной. Заводу было предписано либо провести капитальный ремонт, либо полностью заменить аварийный участок. Однако вместо выполнения законных требований надзорного органа, руководство ОГПЗ, судя по всему, приняло решение пойти по пути наименьшего сопротивления и максимальной экономии.
Именно тогда, по словам источников, близких к расследованию, и была задумана та самая схема с перемычкой, которая сейчас грозит обернуться катастрофой для тысяч семей. Вместо ремонта собственной трубы, газовики договорились с НГПЗ о соединении двух трубопроводов. Перемычка была построена в рекордные сроки буквально за несколько недель, без какого-либо проектного обоснования, без экологической экспертизы и без согласования с Министерством строительства и Министерством энергетики. Это был классический пример того, как в погоне за прибылью крупные промышленные предприятия готовы пренебречь не только законом, но и элементарными нормами безопасности.
Местные жители, которые десятилетиями жили рядом с трубой, понятия не имели о том, что происходит. Они продолжали строить дома, растить детей, вкладывать деньги в свои участки, считая, что находятся в правовом поле. Разрешения на строительство выдавались Администрацией Волжского района, которая, как выяснилось, либо не знала о планах газовиков, либо сознательно закрывала на это глаза. Теперь же, когда Отрадненский ГПЗ внезапно заявил о двухкилометровой зоне отчуждения, чиновники, выдававшие разрешения, оказались в крайне неудобной ситуации. Если суд признает, что строительство в охранной зоне было незаконным, то к ответственности могут быть привлечены не только жители, но и те, кто подписывал им разрешительные документы.
Показательно, что Администрация Волжского района, оказавшись между молотом и наковальней, предпочла просто сбежать с собрания, как только жители начали задавать неудобные вопросы. Это бегство красноречиво свидетельствует о том, что чиновники осознают свою вину и не готовы нести ответственность за свои же решения. Вместо того чтобы помочь людям, объяснить им их права и возможные пути защиты, они предпочли скрыться, оставив депутата Асеева одного перед сотнями обеспокоенных граждан. Такое поведение местной власти вызывает как минимум недоумение, а как максимум подозрения в коррупционной составляющей.
Между тем, в Госдуме уже готовятся депутатские запросы, которые Дмитрий Асеев намерен направить Генпрокурору и Александру Бастрыкину. Основное внимание в этих документах будет уделено именно незаконной перемычке, построенной без разрешений. Если будет доказано, что эта перемычка создает дополнительную угрозу для населения, то ее эксплуатация может быть запрещена. Но тогда Отрадненскому ГПЗ придется возвращаться к первоначальному плану ремонтировать или заменять свою аварийную трубу, а это огромные финансовые затраты, которых газовики так старательно пытались избежать.
Интересно, что в той же судебной тяжбе, которую ОГПЗ проиграл Ростехнадзору, были зафиксированы не только факты коррозии, но и нарушения проектной документации. Судья тогда отметил, что перемычка, даже если она и существует физически, не может считаться законным линейным объектом, так как она не была предусмотрена ни одним из утвержденных ранее проектов. Ростехнадзор настаивал на том, что любые изменения в системе трубопроводов должны проходить полную реконструкцию с обязательной государственной экспертизой. Однако ОГПЗ проигнорировал это решение и пошел по пути узаконивания через кадастр, что само по себе является весьма сомнительной юридической практикой.
Ситуация усугубляется тем, что труба НГПЗ, к которой сделана перемычка, имеет еще больший диаметр и, соответственно, еще более широкие зоны минимальных расстояний. Это означает, что если суд признает перемычку частью единой системы, то зона отчуждения может расшириться еще больше, затронув уже не сотни, а тысячи домов в нескольких районах области. Жители Кинеля, Отрадного и других поселков, которые пока не входят в зону непосредственного риска, тоже могут оказаться под ударом.
Парадокс всей этой истории заключается в том, что Отрадненский ГПЗ, требуя от жителей соблюдения норм безопасности, сам грубейшим образом нарушает эти нормы, эксплуатируя трубу, которая уже однажды была признана аварийной. Получается, что газовики перекладывают свою ответственность на граждан, заставляя их расплачиваться за ошибки и экономию руководства завода. В то же время, если труба действительно представляет угрозу, то почему завод не предложил программу переселения или компенсации для тех, кто живет рядом с ней? Ответ очевиден: это стоило бы огромных денег, которые газовики, судя по всему, тратить не намерены.
Депутат Асеев, который уже не первый год занимается подобными проблемами, заявил, что в этой ситуации отчетливо просматриваются признаки мошенничества и злоупотребления полномочиями. Он не исключает, что в деле могут быть замешаны не только чиновники местного уровня, но и более высокопоставленные лица, которые закрывали глаза на незаконные действия заводчан. В ближайшее время его запросы будут направлены в Следственный комитет с требованием возбудить уголовное дело по факту строительства перемычки без разрешений. Пока же жители Черноречья и других поселков продолжают жить в состоянии неопределенности, не зная, сохранят ли они свои дома, и когда закончится их кошмар.
---------------------------------------
Сегодня с депутатом Дмитрием Асеевым встретились с жителями коттеджного поселка с.п. Черноречье Волжского района Самарской области, попавшим в историю наподобие кинельской, которую распутываем уже несколько лет.
Только там чиновники раздали земельные участки в зоне отчуждения воинской части с локаторами, и в итоге 500 семей не смогут ввести в эксплуатацию свои дома, а тут еще похлеще, ибо речь идет о внезапно проснувшемся Отрадненском газоперерабатывающем заводе, который вдруг решил установить на два километра от своей трубы, построенной полвека назад, зону отчуждения в два километра.
Труба идёт от Новокуйбышевска до Отрадного мимо нескольких населённых пунктов, включая Черноречье. И если план завода будет удовлетворен,то несколько тысяч(!) домохозяйств должны быть снесены, или оказаться вне правового поля. Разрешения на ввод в эксплуатацию домов точно не дадут, а в случае с Черноречьем это сотни и сотни домов посёлка.
Вот что писали нам с Асеевым, приглашая на сегодняшнее собрание, жители Черноречья:rnУ нас в области назревает огромный скандал. В нескольких районах Самарской области возникла непростая ситуация. Мимо большого количества населённых пунктов проходит труба Отрадненского ГПЗ, диаметром 273 м.м.
Совсем недавно выяснилось, что охранная зона хоть у неё и не определена, но по СП 36.13330.2012 в 2 км по оси, строительство домов запрещено, в связи с чем Отрадненский ГПЗ запретил выдавать разрешения на строительство, ссылаясь на возможность ЧС.
Это очень страшная ситуация, поскольку в 2 км от оси этой трубы, уже построено огромное количество жилых домов, в том числе и с.п. Черноречье, Кинель, Отрадный!
Позиция завода странная, пока что запрет на регистрацию почему-то направлен только в Администрацию Волжского района. На вопрос, а что же вы будете делать с уже построенными законно домами, ответ-ничего. Но есть вероятность, что после установления охранной зоны, пойдут иски. Но самое страшное, что если это действительно так опасно, то всех точно должны выселить, а это огромное количество семей, по всей области
rnИнтересно, что вычсняется , что во-первых, труба Отрадненского завода сама "залезла" в охранную зону нефтепровода "Дружба", а во-вторых, как говорят, ситуация с расширением охранной зоны возникла из-за того, что газовики решили схирить, и чтобы сэкономить деньги на обходе населённых пунктов, вместо ремонта аварийной трубы, без разрешения сделали перемычку между трубами, старой и новой, и запустили новое узаконивание нового линейного объекта, вместо старого. . Описание схемы там более длинное, кому интересно, почитайте
Труба ОГПЗ с ШФЛУ была ~110км, одновременно с другой стороны от Нефтегорска существует труба НГПЗ с ШФЛУ, только ещё большего диаметра с большими зонами минимальных расстояний.
ОГПЗ запретили эксплуатацию участка их отрубы от Николаевки до Новокуйбышевска из-за аварийного состояния. ОГПЗ заглушили свою трубу на этом участке, а потом одновременно сделали перемычку между своей незаглушенной частью и трубой НГПЗ, чтобы от Николаевки шла одна «общая» труба до Новокуйбышевска (завод ННК - ранее НКНХК).
ОГПЗ пытался узаконить новый участок трубы в 80 км до перемычки, но суд согласился со стороной Ростехнадзора и выдал отказ. Только через реконструкцию трубопровода.
Перемычка была построена без разрешений, без согласований с министерствами на углу Николаевской дороги. По факту идёт соединение двух труб и это уже другое линейное сооружение. Это даже по определениям не техническое перевооружение. Это полноценная реконструкция, если не прокладка новых труб. А заложили именно новые. В проектной документации такой перемычки никогда не существовало.
Через суд перемычку установили на картах (есть кадастровый номер с установленными границами). Но трубы, которые к ней подходят - не установлены.
Действия этих двух заводов повторяются: сначала реконструируются новые узлы, участки труб, затем их узаконивают через суд
rnВообщем, "бедные газовики" решили сэкономить на реконструкции и возможных компенсациях в случае аварий, а финансовые потери тысяч семей (и возможно бюджета, если выдача органами власти разрешений на строительство в охранной зоне трубопровода будет признана незаконной) их традиционно не волнуют.
Не удивлюсь, если здесь усматриваются признаки уголовно наказуемого деяния.
В любом случае беру с Асеевым ситуацию в работу, депутатские запросы из Госдумы Генпрокурору и главе СК РФ Александру Бастрыкину уже пишутся.
P.S. На видео приехавшие на встречу представители Администрации Волжского района. Через 20 минут после приезда, как только люди перешли к вопросам, чиновники срочно засобирались на "еще одно совещание" и уехали. А мы с Асеевым остались с народом.
Автор: Иван Пушкин